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Auswirkungen des Gesetzes zur Verhinderung von Reisen von Terroristen auf das Programm für visumfreies Reisen

Bearbeitet: Aug 25, 2023  | Stichworte: Programm für visumfreies Reisen, ESTA-Berechtigung

Einführung

Im Januar 2016 begann die US-Regierung mit der Umsetzung von Änderungen am Programm für visumfreies Reisen durch den Improvement and Terrorist Travel Prevention Act des Vorjahres. Dieses Gesetz zielt darauf ab, Bürgerinnen und Bürger aus Ländern auszuschließen, die vom Department of Homeland Security (DHS) als staatliche Förderer des Terrorismus eingestuft werden, darunter Menschen aus Kuba, Iran, Irak, Sudan und Syrien. Das Gesetz wurde erstmals 2018 geändert, um weitere Länder wie Libyen, Nordkorea, Somalia und Jemen aufzunehmen. Im Jahr 2021 wurde es erneut geändert, um Kuba einzubeziehen.

Terrorist Travel Prevention Act Impacts on the Visa Waiver Program
Terrorist Travel Prevention Act Auswirkungen auf das Programm für visumfreies Reisen

Werden meine früheren Besuche in Kuba, Iran, Irak, Libyen, Nordkorea, Somalia, Sudan, Syrien oder Jemen Probleme mit meinem ESTA-Antrag verursachen?

Die verschärften Regeln gelten auch für Personen, die möglicherweise in diese Länder gereist sind, so dass sie sich nicht für das VWP qualifizieren können, selbst wenn sie ansonsten berechtigt gewesen wären. Die neuen Vorschriften hindern Reisende nicht daran, in die USA einzureisen. Allerdings wird Personen, die bereits früher in diese Länder gereist sind oder deren Staatsangehörigkeit sie besitzen, entweder ein ESTA verweigert oder ihre bestehenden Genehmigungen werden für ungültig erklärt. Diese Reisenden müssen dann ein Visum für die Vereinigten Staaten beantragen, bevor sie in die USA einreisen können. Je nach Grund für die Reise in die ausgeschlossenen Länder können von Fall zu Fall einige Ausnahmen gelten.

Welche Reisenden sind von dem Gesetz betroffen?

Nach dem Gesetz zur Verbesserung des Programms für visumfreies Reisen und zur Verhinderung terroristischer Einreisen sind Personen, auf die eines der folgenden Kriterien zutrifft, nicht mehr berechtigt, mit einer Befreiung von der Visumpflicht im Rahmen des Programms für visumfreies Reisen in die USA einzureisen:

  • Staatsangehörige von Ländern, die Mitglied des Programms für visumfreies Reisen sind, die am oder zu einem beliebigen Zeitpunkt nach dem 1. März 2011 nach Kuba, Iran, Irak, Libyen, Nordkorea, Somalia, Sudan, Syrien oder Jemen gereist sind oder diese besucht haben.
  • Staatsangehörige von Ländern, die Mitglieder des Programms für visumfreies Reisen sind und auch Staatsangehörige von Kuba, Iran, Irak, Libyen, Nordkorea, Somalia, Sudan, Syrien oder Jemen sind.

Gibt es Ausnahmen von diesen Beschränkungen?

Die neuen Regeln gelten nicht für Reisende im Rahmen des VWP, die sich möglicherweise in den oben genannten Ländern aufgehalten haben, um in den Streitkräften eines VWP-Landes Dienst zu tun oder offizielle Aufgaben als Vertragsbedienstete eines Landes, das Mitglied des Programms für visumfreies Reisen ist, wahrzunehmen.

Personen, die aus offiziellen oder militärischen Gründen in eines der Länder (Kuba, Iran, Irak, Libyen, Nordkorea, Somalia, Sudan, Syrien oder Jemen) gereist sind, wird empfohlen, bei der Einreise in die Vereinigten Staaten über einen anerkannten Einreisehafen alle relevanten Dokumente mitzubringen. Diese Ausnahmen vom Visa Waiver Program Improvement and Terrorist Travel Prevention Act gelten nicht für Personen mit doppelter Staatsangehörigkeit eines der verbotenen Länder.

Was sind die zusätzlichen Fragen im ESTA-Formular?

Folgende Fragen wurden in das ESTA-Formular aufgenommen oder geändert:

  • Sind Sie jemals am oder nach dem 1. März 2011 nach Kuba, Iran, Irak, Libyen, Nordkorea, Somalia, Sudan, Syrien oder Jemen gereist oder haben sich dort aufgehalten? Wenn ja, geben Sie das Land, die Daten des Besuchs sowie einen Hauptgrund für den Besuch an, z. B. Tourismus, Familie, Geschäft, berufliches Austauschprogramm, kulturelles Austauschprogramm, akademische Gründe, offizielle Aufgaben, Militärdienst, Journalismus, humanitäre Hilfe, Arbeit in einer internationalen oder regionalen Organisation oder einen anderen nicht aufgeführten Grund.
  • Waren Sie jemals im Besitz eines Reisepasses oder einer nationalen Identitätskarte, die von einem anderen Staat ausgestellt wurde, um zu reisen? Wenn ja, werden Sie gebeten, Angaben zu diesen Dokumenten zu machen, sofern sie sich in Ihrem Besitz befinden. Diese Informationen umfassen das ausstellende Land, die Art des Dokuments, die Dokumentennummer und das Ablaufjahr.
  • Sind Sie gegenwärtig Staatsangehöriger eines anderen Landes? Wenn ja, werden Sie gebeten, Angaben zum Land der Staatsangehörigkeit zu machen und anzugeben, wie Sie die Staatsangehörigkeit erworben haben.
  • Hatten Sie früher die Staatsangehörigkeit eines anderen Landes? Wenn ja, werden Sie gebeten, das Land Ihrer Staatsangehörigkeit anzugeben.
  • Sind Sie Mitglied des CBP Global Entry Programms? Wenn ja, werden Sie aufgefordert, Ihre CBP Global Entry PASSID / Mitgliedsnummer anzugeben.
  • Informationen über soziale Medien. Wenn Sie möchten, können Sie alle Informationen über soziale Medien angeben, die mit Ihrer Online-Präsenz verbunden sind, einschließlich der Plattform und Ihrer Kennung für soziale Medien. Dieses Feld ist optional.

Was kann ich tun, wenn ich mich am oder nach dem1. März 2011 in Kuba, Iran, Irak, Libyen, Nordkorea, Somalia, Sudan, Syrien oder Jemen aufgehalten habe?

Auch wenn die neue Regelung diese Reisenden nicht an der Einreise in die USA hindert, müssen sie ein Visum bei einer US-Botschaft oder einem Konsulat beantragen. Botschaften und Konsulate der Vereinigten Staaten in Ländern, die am VWP teilnehmen, haben nur kurze Wartezeiten für ein Visum-Interview. Weitere Informationen zur Beantragung eines Visums finden Sie unter travel.state.gov und die Adresse der für Ihr Land zuständigen US-Botschaft finden Sie unter usembassy.gov

Sie können einen Termin für ein beschleunigtes Visum-Interview beantragen, wenn Sie aus medizinischen, humanitären oder geschäftlichen Gründen in Kürze reisen müssen und Ihr ESTA aufgrund des neuen Gesetzes verweigert oder widerrufen wurde.

Welche Vorteile bietet die Beantragung eines Visums anstelle eines ESTAs?

Ein Visum hat gegenüber einem ESTA einige Vorteile: Ein Visum ist bis zu 10 Jahre gültig, während ein ESTA nur 2 Jahre gültig ist. Mit einem Visum haben Sie außerdem die Möglichkeit, bis zu 6 Monate in den USA zu bleiben, während das VWP nur einen Aufenthalt von 90 Tagen erlaubt. Reisende mit einem Visum können auch beantragen, ihren Aufenthalt über den Zeitraum von 6 Monaten hinaus zu verlängern oder während ihres Aufenthalts in den Vereinigten Staaten in eine andere Visumsklasse zu wechseln; beides ist im Rahmen des Programms für visumfreies Reisen nicht möglich.

Schlussfolgerung

Das neue Gesetz wird sich voraussichtlich nicht auf die große Mehrheit der Reisenden aus VWP-Ländern auswirken. Der Minister für Heimatschutz kann jederzeit weitere Länder in die aktuelle Liste aufnehmen.